徐州新沂:法治书记和驻村律师成农民护身符

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月21日

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  新沂市双塘镇孟庄村“法治书记”陈雪艳近日接到德律风,孟庄村与古木村村民发生矛盾胶葛,曾经报警,大师但愿陈雪艳帮手调整。本来,2015年,古木村村民张成功(假名)带人给孟庄村铺修了一条水泥路,但因各种缘由工程款不断未结清。近日,张成功得知孟庄村正修另一条路,于是带人到现场阻遏,称不把欠款付清就不让施工。孟庄村村民也情感冲动,两边坚持起来,冲突剑拔弩张。

  陈雪艳参加后,将两边代表带到双塘镇人民法庭。颠末陈雪艳耐心调整,孟庄方面给出还款时间表:3个月内分批次付清。张成功则许诺不再阻拦施工。一场冲突就此化解。

  像陈雪艳如许的村级“法治书记”,在新沂市共有479名。

  新沂市委政法委书记邢会议暗示,村落管理经验表白,跟着城市化历程加速,成立在保守社会关系上的乡规民约、伦理规范等已无法满足下层自治的需求。现实中,司法效率低下、下层法律人员本质不高、法令监视偏软、受行政干涉较多的现象,都让一部门农人丧失了对法令的信赖。村民“信访”不“信法”,遇事通过上访、闹事等手段来处理的现象不足为奇。

  为此,新沂市客岁在全省率先奉行“法治书记”进村轨制,在市公检法司系统挑选479名骨干,派至全市282个村(社区)里担任村级“法治(副)书记”,以第三方身份参与村级矛盾胶葛和涉法事务处置。

  “这不是个虚职,而是由市委正式发文录用,任期两年,不占村级编制,每周驻村开展工作不少于1个工作日。”邢会议说,别小瞧“法治书记”的调整,他们每处置一路胶葛,都相当于一次活泼的普法教育,知法懂法的人越多,农村法治生态越好。

  “法治书记”进村以来,共走访居民6万多户次,收集群众看法建议近2000条,排查化解不不变要素560起,处理社会治安凸起问题610件。

  “法治书记”的设立,虽然无效化解了浩繁下层矛盾胶葛,但一些涉法涉诉信访案件,因为涉及方为公民和公权力主体,“法治书记”的公职身份使其无法确保天然的中立性,其感化阐扬受限。

  于是,新沂市在“法治书记”轨制根本上,摸索启动“法治书记+驻村律师”的“法令惠民配合体”工程,通过组建驻村法令办事机构,引入律师参与涉法涉诉信访难题,起到居中参与胶葛调整和信访矛盾化解的感化。

  新沂市人民法院院长李勇认为,“法治书记”更为权势巨子,驻村律师则更能表现客观公道,二者相辅相成,劣势互补,让调整更专业,结果更较着,鞭策下层社会矛盾在法治轨道处理,打破了村落管理法令缺位的窘境。

  统计显示,本年以来新沂市驻村律师共欢迎信访1209人次,参与化解初访案件260余起,代办署理申述案件48起,代为申请司法救助80余件,其“法治书记+驻村律师”实践经验遭到地方政法委调研组的充实必定。

  为成立长效机制,调动“驻村律师”的积极性,新沂市政法机关和司法局还接踵出台了《关于律师参与和代办署理涉法涉诉信访案件指点看法》和《农村法令参谋工作办理法子》等文件,要求律师每月到村居自动供给法令办事不少于4次。对律师调整成功的胶葛,当局赐与响应补助。

  新安街道新苑社区主任李冬梅说,以前社区调整,都是“老迈妈模式”;此刻有了法令专业人士,老苍生心理上愈加信赖法令了。统计显示,本年1-10月份,新沂全市信访总量同比下降近50%,涉法涉诉信访案件下降70%。(李先昭 满东广)

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